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Projets financés par l'ACDI en Bolivie
Décaissements de l'ACDI en Bolivie : Ventilation selon le mécanisme d'aide, en millions de dollars, 2009-2010
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La Bolivie est le pays le plus pauvre de l'Amérique du Sud. Un Bolivien sur huit vit avec moins de 1,25 $US par jour. Les plus vulnérables sont les femmes et les enfants des régions rurales ainsi que les Autochtones, ces derniers formant 65 % de la population, qui compte 10 millions d'habitants. Cependant, la performance de l'économie bolivienne est assez bonne grâce aux prix élevés du pétrole, du gaz naturel et des minéraux, ce qui a contribué à la baisse du taux de pauvreté au cours des dernières années. Même si le ralentissement économique mondial de 2009 a fait diminuer le taux de croissance économique du pays, la Bolivie est en meilleure posture que bien d'autres pays grâce à une gestion financière judicieuse et à la stabilité de son secteur financier. Elle possède la deuxième plus importante réserve de gaz naturel de l'Amérique du Sud, une ressource essentielle aux économies des pays voisins que sont le Brésil, l'Argentine et le Chili.En 2011, la Bolivie occupait le 108e rang sur 187 pays pour ce qui est de l'indice du développement humain établi par le Programme des Nations Unies pour le développement. Toutefois, les indicateurs de santé y sont parmi les plus bas de l'Amérique : selon le Programme des Nations Unies pour le développement, 1 enfant sur 16 meurt avant l'âge de cinq ans et 1 femme sur 89 meurt pendant la grossesse ou l'accouchement. La mauvaise santé des Boliviens est étroitement liée aux infrastructures inadéquates ou inexistantes. Plus de 25 % des Boliviens n'ont pas accès à de l'eau potable et 44 % n'ont pas accès aux services sanitaires de base. Le ministère de la Santé de la Bolivie prend des initiatives pour régler ces problèmes, mais la capacité technique fait toujours défaut.
La Bolivie a maintenu une démocratie plutôt pacifique depuis 1982. Il lui reste toutefois du travail à faire pour renforcer la primauté du droit et améliorer le professionnalisme, la responsabilisation et la transparence de ses processus et de ses institutions démocratiques.
Depuis janvier 2006, le gouvernement de la Bolivie a adopté des réformes économiques et sociales pour répondre aux besoins fondamentaux des plus démunis. Un certain nombre de problèmes demeurent, comme les inégalités et l'exclusion ― surtout en ce qui concerne les peuples autochtones ―, la relative nouveauté des institutions démocratiques, les tensions politiques internes et la faible diversification de l'économie.
Priorités
En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, la Bolivie a été désignée comme l'un des pays ciblés par l'ACDI.Le programme de l'ACDI en Bolivie tient compte des principes du plan national de développement du pays (en espagnol), qui expose les objectifs du gouvernement bolivien : construire une nouvelle société plus équitable avec une économie vigoureuse en prenant en compte les dimensions sociale, démocratique et économique du développement.
L'objectif du programme de l'ACDI en Bolivie est de favoriser une société plus équitable, où la pauvreté est moindre et où la qualité de vie des personnes vulnérables et marginalisées est améliorée. Plus particulièrement, l'ACDI s'emploie à améliorer l'avenir des enfants et des jeunes et à créer les conditions favorables à une croissance économique durable. L'ACDI continue également d'appuyer les principales institutions démocratiques et de surveillance, telles que la Cour électorale nationale et le Bureau du vérificateur général, pour renforcer les processus démocratiques, la responsabilisation et la transparence. Elle s'attaque aussi aux défis environnementaux en mettant l'accent sur les initiatives visant la responsabilité sociale des entreprises.
Enfants et jeunes
L'ACDI continue d'améliorer la santé des mères et de réduire la mortalité des enfants en améliorant l'accès aux soins de santé essentiels, en luttant contre la malnutrition et en favorisant l'accès durable à l'eau potable et aux services sanitaires de base.
Exemples de résultats escomptés
- La malnutrition sera atténuée en faisant passer de 51 % à 25 % la prévalence de l'anémie et de 33 % à 80 % l'apport de vitamine A chez les enfants de 6 à 59 mois.
- On fera passer l'incidence des maladies d'origine hydrique de 40 % à 20 %; l'accès aux services sanitaires de base sera amélioré de 9 % (de 28 % à 31 %) dans des régions ciblées.
- La mortalité néonatale, juvénile et maternelle sera réduite grâce à la hausse du nombre d'accouchements assistés dans les centres de soins de santé.
Croissance économique
L'ACDI encourage la croissance économique durable grâce à des programmes de formation technique et professionnelle axés sur le marché et grâce à des programmes visant la responsabilité sociale des entreprises et le bien-être à long terme des collectivités. Elle y parviendra notamment en responsabilisant les femmes en tant qu'acteurs économiques (en leur accordant un accès accru aux marchés, à la propriété, au crédit et à la technologie), de même qu'en renforçant le développement du secteur des hydrocarbures de façon durable.
Exemples de résultats escomptés
- Jusqu'à 35 000 femmes auront un accès accru aux marchés, à la propriété, au crédit et à la technologie.
- Quelque 20 000 femmes accéderont à des postes de décision au sein des organismes publics, privés et de la société civile.
- Les jeunes Boliviens recevront de la formation technique et professionnelle pour acquérir les compétences liées au marché du travail local.
- Des projets de développement économique et social durables au sein de la collectivité seront mis en œuvre grâce à des partenariats avec les sociétés d'extraction, les administrations régionales et locales et les organisations non gouvernementales.
Vers une aide plus efficace
La Bolivie adhère à la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide (1,54 Mo, 26 pages).La Bolivie dirige activement le processus de planification en matière de coopération au développement. Les donateurs ont harmonisé leurs priorités avec le plan national de développement du pays et ont axé leur programme sur certains secteurs particuliers; la coordination entre eux ne cesse de s'améliorer. Le Canada préside le groupe de coordination des donateurs de la Bolivie en 2010. Des ententes sur la stratégie d'aide conjointe ont été conclues entre les donateurs dans les domaines de la santé et de la gouvernance.
Réalisations 2009-2010
Enfants et jeunes
- Les employés des services de santé à Beni, à Pando et à Oruro ont pu mettre en oeuvre les normes nationales pour la planification, la gestion et la prestation des services de santé.
- Le nombre de naissances dans les établissements de santé a augmenté considérablement (jusqu'à 74 % à Beni, et 86 % à Pando et à Oruro).
- Les brigades de santé mobiles ont pu accroître leurs services dans les collectivités ciblées; ces services sont passés de 65 % en 2008 à 90 %.
- Le nombre d'enfants qui reçoivent une série complète de vaccins a augmenté (jusqu'à 80 % à Oruro, 87 % à Beni et 77 % à Pando).
- Au total, 24 % des nourrissons ont reçu un supplément nutritif (en hausse par rapport à 18 % en 2008).
- 71 % des femmes enceintes ont eu accès à au moins quatre consultations prénatales (en hausse par rapport à 63 % en 2008).
Croissance économique
- Soutenir la nouvelle industrie coopérative visant la production, la transformation et la commercialisation de fines herbes et d'épices, notamment de l'origan et des huiles essentielles.
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